南京出租车起步价要变天 两种方案打成平手

随着科技的发展，生活中共享单车、共享汽车的出现让原先繁华的出租车市场受到了打击。近期南京举行了市域巡游出租汽车运价改革听证会，改革出租车起步价。

9月6日，南京举行了市域巡游出租汽车（以下简称“出租车”）运价改革听证会。听证会上，消费者、专家、经营人等21名参加人提出了自己对于这次运价调整的意见和建议。出租车起步价是11元还是12元？最终，两种运价结构调整方案“打成平手”。有10人倾向或赞同按照11元的方案1，有10人赞同或倾向比现行实际起步价（9+2元）高1元的方案2。有1人对方案持其他意见，并未当场选择。此外，对于全天候双计费和分时段差异化定价的方案，大部分参加人表示赞同。

现代快报记者了解到，此次听证会参加人的意向并不能代表最终结果。南京市物价局将在15日内把听证情况上报给市政府，由市政府研究最终确定改革方案，再向社会公布。

背景

油价-运价联动机制已不适合现状

近年来，随着地铁、公交等公共交通的快速布局发展，网约车、共享单车、共享汽车等新业态的加入，出租车变为城市公共交通的补充，为市民提供个性化出行服务，原有的刚性定价也被打破，国家、省、市对出租车运价改革提出了明确的要求。今年以来，深圳、青岛、福州、珠海等国内多个城市已经实施或启动了出租车运价改革。目前，全国36个较大型城市中，大多数已经实施了全天候全程双计费，交通高峰时段差异化定价。

2007年7月以来，南京制定实施了出租车油价-运价联动机制，但近几年大部分出租车已经开始用天然气为燃料，这一联动机制已不适合现状，应同步进行改革。

方案

实行政府指导价，全天候全程双计费

1.南京出租车运价将从过去的政府定价转变为政府指导价，可在基准运价上最高浮动20%。

2.将现有的早晚高峰双计费调整为全天候全程双计费，并在交通高峰时段实施差异化定价。即当出租车行驶时速在12公里/小时（含）以下（包括停驶）时，全天分时段差异化计时收取低速行驶费：

交通高峰时段（7:00-9:00和16:00-19:00），每5分钟按实际执行车公里价的1.5倍计时收取低速行驶费。

交通高峰时段以外的全天其他时段，每5分钟按实际执行车公里价计时收取低速行驶费。

取消5分钟免费候时政策。

3.夜间服务费收取方式也进行改革，从现行的0.3元/公里调整为按实际执行车公里价的20%收取。

4.运价结构调整方案